一、选题原因
1.研究背景
随着社会经济和科技的整体进步,由现代科学技术构造现代社会生活中的安全问题已不再是手工时代安全常识所能解决的,而是需要复杂的现代技术,这就要求公民具有现代安全科学知识、安全价值和安全行为能力。同时,现代工业生产技术复杂、大能量、集约化、高速度的特点也要求企业全体人员都具有高度的现代生产安全文化素质,具有现代安全价值观和行为准则。根据目前我国安全生产的形势始终不稳定,不断出现事故突发、火灾造成的严重局面,可以看出,传统的单纯依靠行政方法的安全管理不能适应工业社会市场经济发展的需要,营造实现生产的价值与实现人的价值相统一的安全文化是企业建设现代安全管理机制的基础。
党的十六届五中全会明确提出,要把安全发展纳入我国社会主义现代化建设的总体战略,必须加强安全文化建设,使安全文化理念深入人心。2007 年 2 月,国家安监总局印发了《安全文化建设实施纲要》,召开了全国企业安全管理制度与安全文化建设研讨会。山东省安监局出台《关于进一步加强企业安全管理制度与安全文化建设的意见》,颁发了企业安全管理制度与安全文化建设示范企业达标标准,把安全文化建设工作列入了对各市安全生产目标责任制考核的内容。党的十七次全国代表大会报告中,胡锦涛总书记明确提出,要把改善民生纳入我国社会主义现代化建设的重点,要坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重大安全事故的发生,保障人民生命财产的安全,同时,企业要充满生机,就必须加强安全文化建设,让安全的观念深入人心!这是维护广大人民利益的根本需要,也是构建和谐社会的必然要求!安全文化已经成为一种时代的理念,全面推进企业安全管理制度与安全文化建设刻不容缓。十七届六中全会做出了进一步发展安全文化的指示,《安全生产“十二五”规划》为中国安全文化的进步制定了新目标:“截至‘十二五’的最后阶段,在健全和完善安全文化体制及标准体系,推进安全文化相关工程和基地的建设,丰富和完善安全文化活动的内容,增强全民的安全文化意识,保障安全文化特色建设方面取得了明显成效。社会与企业要加强合作,繁荣安全文化的创作,并达到资源的优化配置,有效促进安全文化产业的有效发展,最终打造出影响力大的安全文化精品”。
安全文化研究与应用主要起源于一些工业化发达国家,安全文化研究在核工业安全管理领域首先推进。2004年以来,国际劳工组织正在讨论制定关于《促进职业安全与卫生框架》的政策性文件,其中将促进安全文化作为重要的内容之一。他们认为:“雇主和工人的安全与卫生认识水平或意识水平,是确保工作场所的安全与卫生的一个关键因素。因而,创立并促进作为一种企业文化、家庭文化或社区文化的安全文化是重要的”。
据国际劳工组织提供的资料,许多国家已经开始重视并促进安全文化的发展。日本的5年计划的一个基本政策是促进安全文化,使公司和个人重视安全并就促进职业安全与卫生措施建立自我保护机制。 英国最近发起的“恢复卫生与安全”的举措,旨在在工作场所文化面带来一种真正的变化,卫生与安全委员会的一个主要目标是在日益变化的经济中为建立并维持一种有效的安全文化发展新的方法。 美国在其5年计划中寻求在朝着创造一种根深蒂固的文化方面取得更大的进展,受参与自我管理计划(VPP)的企业的显著成功的鼓舞,该文化重视并鼓励安全和卫生的企业。综上, 国外在从研究单纯技术解决安全问题到安全文化研究理念上实现了突破,已经走出单靠安全技术来解决安全问题的困惑,实现了安全理念的突破,转移到安全文化建设和研究的高度来系统解决安全问题。
由此可见,我国对安全文化的建设与发展十分重视。然而,由于安全文化建设基础差,投入相对缺乏等原因的共同影响,安全文化建设的实际情况与广大人民群众对安全的希望仍然存在较大差距,安全文化产品的创新与安全文化产业的壮大仍然急需进一步加强。不断提高全民的安全文化素质,是实现安全生产形势根本好转的治本之策,是当前和今后一个时期各级党委和政府的一项重要任务。
2、研究意义
利用安全文化推动企业安全生产是近年来安全科学研究领域基于“人因原理”提出的一项现代安全生产管理的新思路和新方法。它以强调全面提高人的安全素质为核心,以制度、设施设备、环境等具体的形式为表现载体,以对安全生产系统进行全过程、全方位协调管理为手段,以最大限度地减少生产安全事故、保障企业财产和员工生命安全与身心健康为目标,力图通过创造一种协调的人机环境关系和良好的安全人文氛围,对员工的安全观念、安全意识、安全态度以及安全行为等形成潜在的影响,从而控制人的不安全行为,减少误操作,以此实现预防和减少人为安全事故的目的。因此,安全文化建设是事故预防的一种“软”对策,对事故的预防具有长远的战略性意义。
深入研究和探索一种系统、全面、有效的企业安全管理制度与安全文化建设方法体系,可以为各级安全生产督管理部门指导企业开展安全文化建设提供参考,为广大企业进行安全文化建设实践提供指导,这对于促进企业整体安全素质提升,实现企业“人本安全”,有效预防生产安全事故具有十分重要的意义,同时,加强企业安全管理制度与安全文化建设,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓厚安全氛围,对动员社会各界共同参与安全生产,形成齐抓共管工作格局,稳定国家安全生产形势,促进社会和谐建设具有重要的现实意义。可以说,企业安全管理制度与安全文化建设是企业安全生产管理工作的有效提升,也是从根本上解决我国当前安全生产问题,确保安全生产形势持续稳定好转的治本之策之一。
大量国内外研究表明,安全文化是提高安全业绩的一种积极有效的途径,而且安全文化能够在一定程度上充分反映企业的生产状况,从而成为企业决策层制定安全生产方针及相关政策的有效依据。通过适当的安全文化载体,结合合理的安全文化表现形式可以将晦涩难懂的安全文化元素简单化、直观化,便于企业员工理解与掌握,实现增加企业员工安全知识,进而提高安全意识,最终达到降低事故概率、提高企业安全业绩的目的。
本文将系统地总结国内和国外企业安全管理制度与安全文化现状和典型做法,深入地分析安全文化建设现状以及存在的问题,并提出完善方案和保障措施,为公司的安全发展提供支持。
二、论文框架
第一章 引言
1.1 研究背景
1.2相关研究文献综述
1.3 主要研究内容
1.4 研究意义
第二章 企业安全管理制度
2.1企业安全管理制度概念
2.2企业安全管理制度的内容
2.3企业安全管理制度的作用
2.4以企业为例分析
2.4.1企业有限公司的概况
2.4.2企业的安全管理现状
2.4.3企业有限公司的主要制度简介
2.4.3企业安全管理制度分析
第三章 安全文化体系
3.1 安全文化的含义及功能
3.1.1安全文化含义
3.1.2安全文化的功能
3.2建设企业安全文化的必要性
3.2.1企业生产安全管理自身的需要
3.2.2企业在市场经济条件下生存与发展的需要
3.2.3弥补生产安全管理工作缺陷的需要
3.3安全文化的历史与发展
3.3.1安全文化的起源与演变
3.2.2安全文化发展的三个阶段
3.4建设企业安全文化的途径
3.4.1从制度、物质上建设企业安全文化
3.4.2从人文、科技、生态方面建设安全文化
3.5以重庆企业企业为例对安全文化的分析
3.5.1企业安全文化的建设
3.5.2企业安全文化建设的不足和对策
第四章 企业安全管理制度和安全文化的关系
4.1安全管理制度和安全文化的关系
4.2安全文化与安全管理制度和谐发展的建议
结 论
致 谢
参 考 文 献
三、时间及进度安排
开题报告 2015-1-1-2015-1-25
论文初稿 2015-1-31-2015-3-1
论文终稿 2015-3-15-2015-4-10
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