项目成本管理——全球性问题和挑战
彼得·史密斯博士
国际成本工程理事会(ICEC) &悉尼科技大学(UTS)
PO Box 123, Broadway NSW 2007，澳大利亚
摘要
本文探讨了项目成本管理专业面临的全球性问题和挑战。这涉及到数量测量、成本工程、项目控制和项目管理人员提供成本管理服务领域的专业人员。作为一个在社会上没有被广泛认可的职业，与工程师和建筑师等专业学科相比，项目成本管理专业在提高人们对项目价值的认识方面面临许多挑战。全球建筑行业充斥着许多引人注目的项目，它们经历了大量的时间和成本超支，而这仅仅反映了所有项目水平上的类似问题。然而，这些引人注目的项目在更广泛的社区中引起了相当大的关注，并突出了更有效的成本管理和项目控制的必要性。本文是基于全球项目成本管理问题的文献综述和研究通过专业成本管理协会,包括国际成本工程委员会,太平洋测量师协会,非洲测量师协会、国际项目管理协会,促进协会成本工程,中国工程造价协会和皇家特许测量师学会。该研究确定了全球认可职业和发展全球职业标准和认证计划的必要性。本文将以专业的一系列建议和策略,包括正式认可通过全球组织如联合国、世界银行、世界贸易组织和国际管理基金,ISO标准成本管理的发展,在全球正式认可中心产品分类(CPC)方案,制定欧洲区域的项目成本管理认证计划，并提高全球专业标准，特别是在发展中国家和传统上不被认可的国家。
关键词：项目成本超支、工程造价管理、工程量测量、造价工程。
1.介绍
成本的管理和控制对于大多数项目来说是至关重要的，但在世界范围内，在项目范围和成本上的超支是很常见的。这可以广泛地归结为无效的识别、管理和控制客户需求、项目范围和项目成本的方法。在世界各地的重大项目上，大量的成本预算的爆发，已经引起了社会各界越来越多的关注和关注。2008年的全球金融危机进一步加剧了这一问题，并继续对全球的项目融资产生重大影响，因为金融家收紧了贷款控制，并避免了缺乏足够风险控制的项目的贷款。
各国政府、主要的私营部门开发商、金融业人士以及联合国、世界银行(World Bank)和世界贸易组织(wto)等全球实体越来越认识到，需要对建设项目实施更有效的成本控制。这为项目成本管理学科提供了一个有利的全球环境，以提高这些主要组织对聘请专家成本管理人员的重要性和价值的认识，而不是将其他专业人员作为其整体角色的子集进行的角色。
实现这一目标的主要障碍是，在全球公认的专业学科(如架构师和工程师)中没有一个描述符，而且缺乏共同的专业标准和能力(例如ISO标准)。在世界各地提供专业项目成本管理服务的主要专业领域是成本工程师、工料测量师、建筑经济学家和项目经理。数量测量是一种起源于英国的职业，是一种主要在英联邦国家被认可的职称。成本工程是主要用于北美、南美、中国和欧洲部分地区的工程。在一些欧洲国家和世界其他地方，建筑经济学家被用来作为服务的替代描述符。在其他地区，特别是在欧洲，这三种职称不被认可为成本管理服务，主要由项目经理作为其服务套件的一部分进行。项目控制的一个相对新的专业规程也出现了，作为成本管理器角色的更全面的描述。这些职业的基本成本管理原则和实践是相同的。
但是，成本管理并不是这些专业人士的专属领地，也很少有国家需要正式注册成为专业人士。因此，成本管理通常是由其他专业人员进行的，这些专业人员很可能缺乏有效的成本管理所需的专业技术能力和专业知识。
本文将探讨该行业在区域层面和全球范围内所面临的问题和挑战，以获得更大的认可，提高专业标准，并最终提高全球项目的成本效益。最后将提出一系列的建议和策略来帮助应对这些挑战。