目 录
第一部分 规划报告 1第1章 前言 1
1.1 项目建设背景 1
1.2 项目建设目的 3
1.3 项目规划任务 3
1.4 项目规划依据 4
1.5 项目规划建设期限 5
第2章 项目区概况 6
2.1 项目区基本概况 6
第3章 项目分析 8
3.1 土地利用问题分析 8
3.2 项目区农用地适宜性评价 8
3.3 新增耕地潜力分析 9
3.4 灌溉水源 9
3.5 水资源评价及供需平衡分析 9
3.6 灌排方式分析 9
第4章 项目规划方案 10
4.1 指导思想 10
4.2 规划目标 10
4.3 规划原则 10
4.4 规划标准 10
4.5 项目工程总体布局 11
4.6 规划后土地利用结构 12
4.7 土地权属现状 12
4.8 投资估算 13
第5章 规划方案评价 14
5.1 社会效益 14
5.2 生态效益 14
5.3 经济效益 14
5.4 综合效益分析评价 14
第6章 项目实施措施 16
6.1 组建管理机构 16
6.2 进行宣传发动 16
6.3 建立管理制度 16
6.4 土地权属调整 18
第二部分 项目工程设计 20
第1章 项目工程建设概况 20
1.1 项目建设任务 20
1.2 项目区水文地质情况 20
1.3 工程类型及数量 21
第2章 项目工程设计 22
2.1 设计依据 22
2.2 土地平整工程设计 22
2.3 道路设计 22
2.4 农田灌溉工程设计 22
2.5 项目区排水工程设计 26
2.6 交叉建筑物工程设计 26
2.7 典型地块设计 27
2.8 农田防护工程设计 27
2.9 其它工程设计 27
第3章 分类工程量统计 28
3.1 项目工程概况 28
3.2 土地平整部分 29
3.3 农田水利工程部分 29
3.4 田间工程 30
第4章 施工组织设计 32
4.1 施工条件 32
4.2 施工程序 32
4.3 施工管理 33
4.4 质量管理 33
第一部分 
规划报告
第1章 前言
土地开发整理是提高土地质量，增加耕地面积，实现耕地总量动态平衡的有效措施，也是促进土地集约化利用的重要手段之一。积极开展土地开发整理，对于缓解人地矛盾，改善农业生产条件和生态环境，促进农村现代化建设都有重要的意义。为促进*区*镇*镇土地开发整理项目更好地开展，特编制本项目规划。
（1）项目区位于鹤峰县燕子两乡镇境内，*区已进入经济高速增长期，农业生产在国民经济中占有举足轻重的地位。必须保证有足够数量、质量的耕地，以充分发挥当地的优势。特别是当前正处于在工业化、城乡一体化发展过程中，耕地需求量较大，保持耕地总量动态平衡任务艰巨。大力推行土地开发整理，适度开发土地后备资源，提高土地的集约化水平，是增加有效土地利用面积，特别是耕地面积的必由之路。
（2）有一定土地开发整理的经验积累。项目区过去由于受自然条件制约，交通不便，农业生产以粗放经营为主，地域优势难以发挥，人均收入低。九十年代以来，项目区干部群众在开发利用土地资源方面进行了长期不懈的努力，积累了大量宝贵的经验，取得了明显成效，耕地质量不断提高，土地产出率大大提高，经济得到快速发展。今后，随着土地开发整理工作的深入，农村改革的进一步深化和生态高效农业的建立，该区域蕴藏的发展潜力将进一步显示出来。
（3
）*镇位于*市*区东部，地处平原地带，全镇土地总面积5640.61公顷，人口4.47万人，人均耕地0.09公顷。近年来，*镇立足当地土地资源实际，在加强土地管理和保护耕地的基础上，很抓了旧村改造，加大了土地开发整理的力度，扩大了有效耕地面积，实现了耕地总量动态平衡。镇委、镇政府对土地开发整理工作非常重视，并制定相应的法规、政策，鼓励村民大力开发整理复垦土地，正确处理土地复垦与生态环境保护的关系，充分发挥了土地开发整理复垦“三级”网络的作用。使这项工作纳入经常化、规范化、法制化的轨道，实现了开发整理
复垦一片、完善一片、见效一片。
（4）*镇土地开发整理项目区位于*市*区东北部，为平原地貌，本区内耕地大部分为中低产田及居民点、林地、未利用地等，水利配套不全，道路杂乱，未利用地分布在耕地之间，不利于耕作及管理。为认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实现耕地总量动态平衡，进一步扩大耕地面积，提高单位面积土地效益，该镇从2004年11月开始，决定对该区进行开发整理。只有这样，该区土地才能得到合理利用，群众的经济收入才能提高，生态环境才能更好的优化。
