一、选题依据（目的、意义、学术价值、本人学习准备情况）

（一）目的

本人从事供电企业工作已有15年，既有基层一线工作经历，又有企业管理岗位锻炼，感受到供电企业特别是县级供电企业所面临的一系列困难、矛盾和问题。譬如：新一轮电力体制改革的各种影响、电力市场竞争体系的逐步形成、企业内部管理体系的现实状况、用电客户不断增加的诸多诉求等等，制约了企业的健康持续发展，值得从企业发展对政府公共管理的需求角度不断地思考，探求一条政府公共管理更加科学有效、县级供电企业发展更加健康可持续的路径。

（二）意义

本文将以****县供电公司为样本，结合公司所处的内部环境和外部环境，利用公共管理和企业发展战略研究的相关理论方法，分析县级供电企业存在的或可能存在的薄弱点和风险点，重点对在促进县级供电企业科学发展过程中，政府作为公共管理者所应承担的角色进行深入探讨，提出改进方案或意见。 

 （三）学术价值

主要是使政府进一步创新公共管理，做市场导向、服务导向的政府，以此促进县级供电企业管理更进一步走向科学化、规范化的轨道。促推政府把握好发展环境、发展机遇，做到多方聚力、精准发力，切实提升公共管理水平，真正做到政府自身的公共管理职能和企业的经营管理职能实行最彻底的分离，注重激励，加强监督，使企业成为真正的市场主体。

（四）本人学习准备情况

本人经过两年半的公共管理专业系统学习，具备了一定的公共管理知识，运用所学的管理理论，思考县级供电企业管理过程中遇到的一系列矛盾问题，分析政府在公共管理过程中应有的新作为。同时认真查阅《公共管理学》、《公共政策》、《公共管理导论》等相关文献资料，深入地同县级供电企业干部员工、地方政府、社会及用电客户进行多渠道交流，听取各方面的意见和建议，掌握第一手材料，为论文写作做好准备。

二、论文结构框架

论文首先对政府公共管理理论作了概述，然后从宏观与行业两方面对****县供电公司外部运营环境进行了分析，在第四章对公司内部环境进行了分析，主要涉及到公司内部人力资源管理、营销管理、企业文化等方面。第五章提出了**县政府的战略制定与角色定位，从促进县级供电企业科学发展的角度，分析制定了人事管理、绩效管理、财政管理、危机管理与信息资源管理战略，是报告中最核心的部分。第六章主要论述如何进行战略的制定、实施及控制。

一、绪  论

（一）研究的背景

（二）问题的提出及研究的意义

（三）本文主要研究内容、方法

二、政府公共管理的理论概述

（一）政府公共管理的角色

（二）政府公共政策的研究制定

1.公共政策分析

2.公共政策与对国有企业的管理

三、****县供电公司外部环境分析

（一）宏观环境分析

1.法律法规和政策环境分析

2.经济环境分析

3.社会文化环境分析

4.技术环境分析

（二）电力行业环境分析

1.国内电力市场现状

2.**市和**县电力市场发展基本分析

3.**县电力市场竞争态势

四、****县供电公司内部环境分析

（一）公司情况简介

（二）公司发展现状

（三）公司内部条件

1.公司人力资源现状分析

2.公司营销管理现状分析

3.公司企业文化现状

（四）公司内部环境分析结论

五、**县政府的战略管理和角色定位

（一）**县政府的发展战略

（二）**县政府针对县级供电企业管理的战略计划模式

1.形势分析

2.基本任务和目标

3.战略制定

（1）人事管理战略

（2）绩效管理战略

（3）财政管理战略

（4）危机管理战略

（5）信息资源管理战略

4.战略分析

六、**县政府的战略实施与控制

（一）**县政府针对县级供电企业管理的实施战略五年举措

（二）**县政府针对县级供电企业管理的实施战略三年计划

（三）**县政府针对县级供电企业管理的战略控制及评估

 

三、论文写作安排（进程安排、待解决问题）

（一）进程安排

2014年12月至2015月2月  收集资料并查阅相关资料，确定毕业论文题目。

2015年3月1日前   完成开题报告并上交指导老师。

2015年4月20日前  完成毕业论文初稿，交指导教师修稿。

2015年5月20日前  完成论文修改，并上交指导教师审定。

2015年5月30日前   完成毕业论文定稿及装订程序上交毕业论文。

2015年6月底前     准备毕业论文答辩。

（二）待解决问题

1.资料的收集还不全。

2.建设性的意见、建议还不够。

导师意见：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

 

签名 ：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　　月　　　日