摘要
    尽管经济全球化的快速发展和信息化,中国电子政务的发展,仍处于初级阶段,我们面前还有一段很长的路。基于一些怨恨的研究当今电子政务在广东,我们提出一项特殊的模型来描述在电子政务业务流程操作。该模型通过消息传递模型，业务逻辑和几种约束检查扩展有限状态机模型。运用这个模型于现代政府业务流程有助于捕获每个流程步骤的具体状态,规范服务程序,描述过程中复杂的约束,给其带来灵活定制,这最终导致更有效的交付的服务和促进政府管理的透明度。此外,它提供了新的思想代表业务流程。
1.介绍
正如我们所知,中国是一个人口众多的大国,建立电子政务是自然重要,甚至对中国的发展至关重要。一个名为“政府在线项目”的电子政务项目已经在中国启动多年,现在我们有所有省份和国家机构在线联机。大量的电子政务服务已经在互联网上进行。除了“在政府在线项目”,我们也有“公司网络项目”和“家庭网络项目”。鼓励公民一个人便利访问电子政务服务。无论何时当你链接到www.gov.cn,你会发现所有的在线机构都随时准备服务。
经济全球化和信息化的快速发展,中国开始更多得关注于电子政务的建设。如今所有的政府职能部门的网络基础设施都已经成形，局域网已完成[4]。虽然已经取得了巨大的努力,中国电子政务发展仍处于初级阶段，还有一段漫长的路要走。最近,我们在广东做了一个调查,发现其特点如下:
(1)每天都有成百上千的业务流程在各界政府工作,在其中每次有成千上万的形式(不同种类的)可用。员工必须一个一个地去处理他们。
(2)电子政务业务流程的每个过程通常专注于一个或几个关键表单,在那里,从一开始(不存在)直到结束的过程中,更多的数据被添加或更新每个步骤(如申请表将在申请香港到台湾的护照时成为主题)。简化业务流程服务公众,政府官员倾向于在每个服务功能中都把几乎全部的信息放到一个(或几个关键)表单。
(3)政府业务流程具有内在的-外在的，可重复，复杂的规定及可变的特征。在内向型声明官员更多关注于某个或某些业务的最终结果，以及部门的效率。外向型意味着他们是对公众开放的,那些在乎他们已经发起的某一服务当前的状态。
可重复的是众所周知的和容易理解。Rule-complex规定政府过程中的复杂性,像“如果金额大于5000,需要涉及两个科长批准,否则员工可以独自做出决定”。可变性规定了可以对现有流程根据一些法律或政策进行调整。开发电子政务系统的关键部分之一是其业务流程的建设和表示。现在,有几个业务流程建模方法:
事件驱动处理进程链(EPC)、Petrinet、工作流管理参考模型等。在我们的实践中,总结上述的主要特点和问题,创建一个相应的模型来描述业务流程在项目设计阶段,因为没有一个现有的模型能完全解决了这些问题。简而言之,我们的模型继承有限状态机模型连同消息传递(MP)、业务逻辑(提单)和几种约束检查。在本文中,我们命名它为它基于状态的过程描述模型(简称SPDM)。
我们的实践表明,SPDM符合需求,通过消息交互简化了几个流程的之间的 关系,并提供新想法代表业务流程
    本文组织如下。在下一节中,我们提出详细SPDM,连同正式定义。并就其实践和评价和第五节总结道。在下一节中,我们提出详细SPDM,连同正式定义。然后在第三节我们给出一个例子。第四节讨论了实践和评价和第五节总结道。
2.SPDM详解
在软件设计阶段,我们建议使用这一术语形式(包括申请表、单据、任务规范,收据,证书,等等)来表示对象在应用程序层,这样它会更自然和流畅的描述和讨论政府业务流程。
定义1（状态）
    状态的描述形式的整体属性在一定阶段在其生命周期。在SPDM,每个状态是用一个惟一名称识别的。形式上,一个状态与一些特定的表单联系在一起,实质上这些表单也反映了通过它的名称声明。
定义2（流程）
只考虑一个形式,流程是在其生命周期中的转向,与正在进行的业务操作。这一过程被描述为一个有向图,节点表示状态和冲弧表示状态之间的过渡。每个流程应该有一个开始状态和零到无限的最终状态。
在这种情况下,流程的推进是每个表单从其开始状态表示startPi开始,通过多个业务操作(在某些情况下,这一过程将继续无休止的循环没有最终状态)并达到其中一个最终状态表示finalPi的状态。既然这是一个SPDM流程的粗略的定义，下面我们将在细节上正式介绍它。
    定义2只专注于单一形式的生命周期,但是两个进程之间的关系呢?
在我们看来，消息传递(MP)在表现它时听起来很有效。直观地说,如果一些过渡在形式1的流程中需要 需要与流程2之间进行相通，它只是简单地发送/接收一条消息(可能是用数据)去或来自流程2。
3．实践和评价
SPDM作为支撑平台的重要组成部分的电子政务系统已成功亮相。这个项目目前情况正常，尽管涉及到数百所涉及的业务流程和操作。我们的实践表明,SPDM拥有以下优点:
(1)SPDM因为表单基础过程和CF和MP的引入而拥有强大的过程描述能力。实际上,它们有助于声明性地描述政府过程中的复杂限制,有效地分解数百seemingly-mixed业务流程并确保他们处于正常状态向前发展,将灵活带入到定制过程,简化了几个进程之间的关系。
(2)由SPDM过程建模是松散耦合的,独立的,这样一个流程的修改几乎不影响到其他的流程,增强了可扩展性。
(3)基于状态的阐明每个服务程序的当前和过去的状态, 使政府服务的能够具有透明度并且 改变人们与政府互动的方式。
4.未来的工作
    随着电子政务项目的发展，我们必须考虑到一些重要的点：
    首先,不像构建一个电子商务项目,电子政务必须有一个特殊的组织去管理它的发展。因为政府必须对放在网上的信息和结果负责。所以，当我们推动发展的时候,我们必须对整个事件有一个严格的控制。
    第二,我们必须打破垄断和完善在互联网上的规程和法律法规的信息。信息的缺乏将会导致混乱,但信息滥用也会有同样的结果。
    第三,真正的政府必须改变其工作流程以适应电子政务的需求。我们的官员们必须知道如何在网上处理日常事务。这也需要某种形式的技术培训和管理培训。
5.结论
在本文中,我们为电子政务系统引入一个新的业务流程模型,对有限状态机模型进行扩展,通过消息传递,业务逻辑,三个约束检查。应用SPDM代表政府业务流程有助于满足第一节中提到的需要和特点,规范其服务过程和改善当前的政府服务,这是阻碍在中国信息化和电子政务最重要的因素。
最终导致更快、更便宜的交付服务,促进政府实施透明度的和加速实现一站式购物服务。
SPDM也作为多种流程建模的参照,例如，医院信息系统(他的),办公自动化(OA)等。此外,它提供了新的思想代表业务流程和交互过程。我们希望提出不同模式的过程交互的基于SPDM的正式定义(如链接,点对点,并行同步,等等)和通过指定其操作语义正式地解释业务流程的推进。