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设计的主要内容与要求：
1、项目概况
（1）项目区自然条件
1）地形地貌
项目区地貌类型比较单一，主要为小二坡地，地面起伏不大，平均海拔高度在8.4m左右。
2）土壤
项目区内农用地土壤类型为中壤质潮土，根据南皮县土肥站近几年对该项目区的耕层土壤理化性质的定点测定，项目区土壤质地为中壤，耕地耕层平均有机质含量9.8g/kg，全氮量0.62g/kg，碱解氮含量在53.5mg/kg，有效磷含量在26mg/kg，速效钾含量在100mg/kg，pH值为7.7。项目区盐碱地为轻度盐化潮土，耕层平均有机质含量为9.2g/kg，含盐量2.3g/kg，全氮量0.54g/kg，碱解氮含量48mg/kg，有效磷含量20mg/kg，速效钾含量在106mg/kg，pH值为8.1。
3）水文地质
项目区位于南皮县东南部，工程地质主要按第四纪沉积分层，具体分层五层，分别为上新统、下更新统、中更新统、上更新统河全新统。其中上新统埋深340m以上，为综红、灰、灰紫等厚层粘土夹薄层砂的湖相沉积，岩性致密坚硬，牢固成岩；下更新统埋深255m至340m之间，为河流湖泊相沉积，粘土和亚粘土中有多层钙结合层，岩性较细密；中更新统埋深130m至250m，分上下两部分，下部为粘土、亚粘土、中砂以及细砂，砂层较发育，上部为中砂、细砂层，有几十层淋溶层；上更新统埋深40m至130m左右，有5至7层钙质沉积层，钙结合丰富，岩性松散；全新统埋深地表至30m左右，为亚粘土、粉砂、细砂。
项目区地下水存储于第四系地层，具体划分为三个含水组。根据项目区水文地质资料、机井建设资料和实际情况，项目区开采第三含水组水源用于作物灌溉。
第三含水组埋深200-500m，属中更新统合下更新统之中的含水层，上下有密实隔水层，属承压水，含水层岩性有粉砂、细砂、中砂，该含水层富水性好，矿化度小于2g/L，pH值在7-8之间，深层淡水含氟1.5-3mg/L。
4）气象条件
南皮县气候属于暖温带大陆性季风气候，是半湿润半干旱区，季风表现十分明显，形成冬季寒冷而雨雪稀少，夏季炎热雨水比较充沛。春旱、夏涝、秋吊是这里的主要气候特点。年平均气温12.1℃，最高气温在每年的7月份，月平均气温在26.5℃，极端最高40.1℃。全年最低气温在1月份，月平均气温-4.7℃，极端最低气温-21.3℃。0-15cm地温年平均13.5-1℃，每年的12、1、2这三个月地温在0℃以下，一般年份12月上旬开始冻结，3月份开始化冻，封冻期90-100天，冻土深度30-47.8cm之间，年平均降水量600mm，主要分布在7-8月份，且年际降水差异较大。标准冻结深度0.60m。
（2）项目施工工期
2020年3月—2020年11月
（3）其他需要说明的问题
1）地下水埋深：地面以下1.0m。
2）混凝土：采用商品混凝土。
3）冬季施工时间：11.15-3.15。
2、施工组织设计成果及具体要求
（1）设计成果
包括施工组织设计报告书1份，施工组织总平面布置图1张，施工进度计划横道图1张，网络图1张。
（2）编制依据
1）主管部门的批示文件；
2）会审后的施工图；
3）施工企业年度施工计划；
4）预算文件、定额；
5）建设单位可能提供的条件；
6）施工条件
7）现场勘察资料
8）规范、规程和标准及其他参考资料。
（3）编制程序
熟悉、审查施工图纸，进行调查研究——选择施工方案和施工方法——计算工程量——编制施工进度计划——编制资源需用量计划——确定临时设施——确定临时管线——编制施工准备工作计划——编制施工平面布置图——计算技术经济指标
（4）施工组织设计报告书具体要求
严格按照《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2017）要求，按章节叙述编写，要做到思路清晰，简明扼要，语言简练。其主要一下几方面：
1）工程概况和施工特点分析
工程建设概况主要介绍拟建工程的建设单位、工程名称、性质、用途、作用、资金来源及工程投资额、施工图纸情况、主管部门的有关文件或要求，组织施工的指导思想等。
工程建设地点主要介绍拟建工程的位置、地形、工程地质和水文地质条件、不同深度土壤的分析、冻结期间与冻结厚度、地下水位、水质、气温、冬雨季施工起止时间、主导风向、风力等。
工程设计主要介绍拟建工程的各部分构成、主要部分的尺寸、高程、设计水位、主要工程部位材料、主要的设备型号等。
施工条件主要介绍水、电、道路及场地的“三通一平”情况，现场临时设施及周围环境，当地交通运输条件，预制构件生产及供应情况，施工企业机械、设备和劳动力的落实情况，劳动组织形式和内部承包方式等。
工程施工特点分析主要介绍拟建工程施工特点和施工中的关键问题，以便在选择施工方案、组织资源供应，技术力量配备以及施工准备上采取有效措施，保证施工顺利进行。
2）施工导流
施工导流设计应妥善解决从初期导流到后期导流施工全过程中的挡水、泄水、蓄水与供水、度汛、通航、排冰等问题。对各期导流特点和相互关系应进行系统分析，全面规划，统筹安排，处理洪水与施工的矛盾。
施工导流方式选择应遵循下列原则：①适应河流水文特性和地形、地质条件；②工程施工期短，投资省，发挥工程效益快；③工程施工安全、灵活、方便；④合理利用永久建筑物，减少导流工程量和投资；⑤适应通航、供水、排冰等要求；⑥河道截流、围堰挡水、坝体度汛、封堵导流孔洞、蓄水和供水等各阶段能够合理衔接。
围堰型式选择应遵守下列原则：①安全可靠，能满足稳定、防渗、防冲要求；②结构简单，施工方便，易于拆除，并优先利用当地材料及开挖渣料；③堰体防渗体便于与基础、岸坡或已有建筑物连接；④堰基易于处理，并与堰基地形、地质条件相适应；⑤能在预定施工期内修筑到需要的断面及高程，满足施工进度要求；⑥围堰堰体与永久建筑物相结合时，其型式应与永久建筑物型式相适应；⑦具有良好的技术经济指标。
基坑排水分初期排水和经常性排水分别进行阐述，初期排水总量计算应包括围堰闭气后的基坑积水量、抽水过程中围堰及基础渗水量、堰身及基坑覆盖层中的含水量，以及可能的降水量。可能的降水量可采用抽水时段的多年日平均降水量计算。经常性排水最大抽水强度应根据围堰和基础在设计水头的渗流量、覆盖层中的含水量、排水时降水量及施工弃水量确定。
3）料场开采规划
料场开采规划应根据工程特性和要求、料场地形和地质等条件，综合分析比较后确定开采、运输、边坡支护及水土保持方案。
工程施工原材料主要以土料厂为主，其他原材料购买成品料。
4）主体工程施工
主体工程施工方法应能够实现水利水电工程的总体设计方案，保证工程质量与施工安全。通过研究，应选择出技术可行、经济合理的施工方法，论证施工总进度的合理性和可行性，并提供编制工程概算所需的资料。
本设计重点介绍以下分项工程的施工方案及施工程序：①土方工程开挖、边坡支护及回填等施工方案；②基础处理施工方案；③钢筋的下料、连接、绑扎等施工方案；④模板的选型、制作、拆除等施工方案；⑤混凝土的拌制、配比、实验、浇筑、接缝、养护及预制等施工方案；⑥浆砌石、干砌石砌筑的施工方案；⑦砖砌体砌筑的施工方案；⑧金属结构的安装方案及工艺。
对下列单项工程施工方案宜作重点研究：①控制施工总进度的主体工程；②占投资比重较大的工程；③施工难度大或采用新技术的工程；④对环境影响较大的工程。
施工方案选择应遵循下列原则：①应保证工程质量、施工安全和施工进度；
②宜减少辅助工程量及施工附加工作量，降低施工成本；③应有利于交叉工程施工各道工序之间协调均衡，减少干扰；④技术先进、可靠，所选用的施工新技术宜通过生产性试验；⑤施工强度和施工设备、材料、劳动力等资源需求应均衡；⑥主体关键工程的施工方案可采用计算机仿真技术进行比选。
5）施工交通运输
施工交通运输可分为对外交通和场内交通。对外交通运输方案应根据施工总布置及施工总进度要求，经技术经济比较选择。
选择对外交通运输方案，应调查工程所在地区现有交通运输状况，以及近期的交通建设规划等内容。
场内交通应根据分析计算的运输量和运输强度，结合地形、地质条件和施工总布置进行统筹规划，应考虑永久与临时、前期与后期相结合。场内交通方案应确保施工工地内部各工区、当地材料产地、堆渣场、各生产、生活区之间的交通联系，主要道路与对外交通衔接。
施工交通运输系统应设置安全、交通管理、维修、保养、修配等专门设施。
对外及场内交通应保持运输畅通、设施及标志齐全，满足安全、环境保护及水土保持要求。
6）施工工厂设施
施工工厂设施的任务应包括制备工程建设所需建筑材料，提供工程施工所需的水、电及压缩空气，建立工地内外通信联系，维修和保养施工设备，加工制作非标准金属构件等。
施工工厂规划布置应遵守下列原则：①应研究利用当地企业的生产设施，并兼顾梯级工程施工需要；②厂址宜设于交通运输和水电供应方便处，靠近服务对象和用户中心，避免物资逆向运输；③生活区宜与生产区分开，协作关系密切的施工工厂宜集中布置，集中布置和分散布置距离均应满足防火、安全、卫生和环境保护要求；④施工工厂的规划与设置宜兼顾工程实施阶段的分标因素；⑤施工工厂规划设计宜优先采用装配式结构形式，设备宜选择节能、通用性强、功能先进、机械化和自动化程度高的设备；⑥施工工厂生产规模、占地面积、建筑面积、用电负荷、生产人员等指标应计算确定；⑦施工工厂生产过程中产生的废水、废渣、粉尘或其他有害物质均应采取措施进行处理，并满足环境保护的要求。
7）施工总布置规划
施工总布置规划应综合分析水工枢纽布置、主体建筑物规模、型式、特点、施工条件和工程所在地区社会、自然条件等因素，合理确定并统筹规划为工程服务的各种临时设施。
施工总布置方案应贯彻执行合理利用土地的方针，遵循施工临建与永久利用相结合、因地制宜、因时制宜、有利生产、方便生活、节约用地、易于管理、安全可靠、经济合理的原则，经全面系统比较论证后选定。
施工总布置规划应符合环境保护和水土保持的有关规定，处理好施工场地布局与环境保护、水土保持的关系。
施工场地条件具备布置不同的施工总布置方案时，应进行施工总布置方案比选，必要时应进行专题论证，施工总布置方案比选时应考虑下列因素：①场地平整工程量。②交通道路的工程量或造价指标，运输量及运输设备需用量。③土石方平衡计算成果及渣场规划成果。④风、水、电系统管线布置及主要工程量。⑤生产设施、生活营地建筑物面积和占地面积。⑥施工场地征地移民指标。⑦施工工厂设施的土建、安装工程量。⑧站场、码头和仓库装卸设备需要量。⑨其他临时建筑物工程量。
8）施工总进度
工程建设工期应根据工程特点、工程规模、技术难度，施工组织管理水平和施工机械化程度确定。
工程建设全过程可划分为工程筹建期、工程准备期、主体工程施工期和工程完建期四个施工时段。编制施工总进度时，工程施工总工期应为后三项工期之和。工程建设相邻两个阶段的工作可交叉进行。
①工程筹建期：工程正式开工前，为主体工程施工具备进场开工条件所需时间，其工作内容为：对外交通、施工供电和通信系统、施工场地征地以及移民等工作。
②工程准备期：准备工程开工起至关键线路上的主体工程开工或河道截流闭气前的工期，一般包括：场地平整、场内交通、导流工程、临时房屋和施工工厂设施建设等。
③主体工程施工期：自关键线路上的主体工程开工或河道截流闭气开始，至第一台机组发电或工程开始发挥效益为止的工期。
④工程完建期：自水利水电工程第一台发电机组投入运行或工程开始发挥效益起，至工程完工的工期。
编制施工总进度应遵守下列原则：①应遵守基本建设程序；②宜采用国内平均先进施工水平合理安排工期，地质条件复杂、气候条件恶劣或受洪水制约的工程，工期安排宜适当留有余地；③应做到资源（人力、物资和资金等）均衡分配；④单项工程施工进度应与施工总进度相互协调，各项目施工程序应前后兼顾、衔接合理、干扰少、施工均衡；⑤在保证工程施工质量、施工总工期的前提下，应充分发挥投资效益；⑥应确保工程项目的施工在安全、连续、稳定、均衡的状态下进行；⑦应研究工程分期建设、降低初期建设投资、提前发挥效益的合理性，施工总进度应突出关键工程、重要工程、技术复杂工程，明确准备工程起点时间，明确截流、下闸蓄水、工程发挥效益和工程完工日期。控制施工进程的重要关键节点（导流工程、坝肩开挖、截流、主体工程开工、工程度汛、下闸蓄水、工程投产运行等）应具备的条件，在施工进度设计文件中应予以明确。
施工总进度的表示形式应采用横道图或网络图（建议采用project软件完成进度计划的编制）。
9）施工劳动力及主要技术供应
1）施工劳动力
①直接生产人员应根据施工总进度，按分年、分月及分项工程分别计算。
②直接生产人员配备宜在设备选择配套基础上，按工作面、工作班制及施工方法，以混合工种结合国内平均先进施工水平进行劳动力优化组合后进行计算，并确定各年平均生产人数和施工总工期内平均生产人数。也可以定额为基础，结合现有生产效率水平进行劳动力分析计算。
③间接生产人员应根据施工设施运行维护和生产规模确定；场内主要交通道路运行维护、场外交通运输及仓库系统（包括转运站）搬运及值班人员，可按定额或通过工程类比分析计算，并据此计算各年平均生产人数和施工总工期内平均生产人数。
④应根据直接生产人员和间接生产人员计算结果，计算各年平均、施工总工期平均及施工高峰期年平均的生产人员总数。
⑤施工总人数应包括生产人员总数、管理人员和缺勤人员。管理人员可按生产人员总数的5%～8%取值，大型工程宜取低值，小型工程可视具体情况分析取值；缺勤人员可按生产人员和管理人员数之和的4%～6%取值。
⑥施工总工日数可按施工总工期内平均劳动力数量乘各年有效工作日求得。
2）主要技术供应
①应根据工程施工总进度，确定工程所需主要建筑材料分年度供应期限和数量，提出主要材料分年度供应计划表。
②应根据工程施工总进度，确定主要设备分年需要量，并按照设备名称、规格、数量及使用期限进行汇总。
3、施工预算成果及具体要求
（1）编写依据
1）水利部水总[2014]429号文颁发的《水利工程设计概（估）算编制规定》。
2）财政部 税务总局财税〔2018〕32号“关于调整增值税税率的通知”。
3）水利部办水总[2016]132号文《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》。
4）水利部水总[2002]116号颁发的《水利建筑工程概算定额》。
5）水利部水总[2002]116号文颁发的《水利工程施工机械台时费定额》。
6）2004《河北省水利水电建筑工程、设备安装工程补充预算定额》。
7）发改价格[2007]670号文颁发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》。
8）河北省水利厅冀水规计[2016]163号《河北省水利水电工程实行营业税改征增值税后预算编制暂行办法》。
9）国家和主管部门颁发的有关文件等。
（2）基础单价
1）人工预算单价计算标准
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类别与等级
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一般地区
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一类区
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二类区
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三类区
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四类区
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五类区
西藏二类
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六类区
西藏三类
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西藏四类
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枢纽工程
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工长
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11.55
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11.80
|
11.98
|
12.26
|
12.76
|
13.61
|
14.63
|
15.40
|
|
高级工
|
10.67
|
10.92
|
11.09
|
11.38
|
11.88
|
12.73
|
13.74
|
14.51
|
|
中级工
|
8.90
|
9.15
|
9.33
|
9.62
|
10.12
|
10.96
|
11.98
|
12.75
|
|
初级工
|
6.13
|
6.38
|
6.55
|
6.84
|
7.34
|
8.19
|
9.21
|
9.98
|
|
引水工程
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
工长
|
9.27
|
9.47
|
9.61
|
9.84
|
10.24
|
10.92
|
11.73
|
12.11
|
|
高级工
|
8.57
|
8.77
|
8.91
|
9.14
|
9.54
|
10.21
|
11.03
|
11.40
|
|
中级工
|
6.62
|
6.82
|
6.96
|
7.19
|
7.59
|
8.26
|
9.08
|
9.45
|
|
初级工
|
4.64
|
4.84
|
4.98
|
5.21
|
5.61
|
6.29
|
7.10
|
7.47
|
|
河道工程
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
工长
|
8.02
|
8.19
|
8.31
|
8.52
|
8.86
|
9.46
|
10.17
|
10.49
|
|
高级工
|
7.40
|
7.57
|
7.70
|
7.90
|
8.25
|
8.84
|
9.55
|
9.88
|
|
中级工
|
6.16
|
6.33
|
6.46
|
6.66
|
7.01
|
7.60
|
8.31
|
8.63
|
|
初级工
|
4.26
|
4.43
|
4.55
|
4.76
|
5.10
|
5.70
|
6.41
|
6.73
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2）材料预算价格
①材料原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费等分别按不含增值税进项税额的价格计算。
 ②采购及保管费，按现行计算标准乘以1.10调整系数。
③主要材料基价按下表调整。
④施工用电、风、水价格
施工用电、风、水价格按当地市场价格确定
⑤砂石料单价
自采砂石料单价根据料源情况、开采条件和工艺流程按相应定额和不含增值税进项税额的基础价格进行计算，并计取间接费、利润及税金。
自采砂石料按不含税金的单价参与工程费用计算。
外购砂石料价格不包含增值税进项税额，基价70元/m3不变。
⑥混凝土材料单价
混凝土材料单价按混凝土配合比中各项材料的数量和不含增值税进项税额的材料价格进行计算。商品混凝土单价采用不含增值税进项税额的价格，基价200元/m3。
⑦未计价材料价格
建筑及安装工程未计价材料采用不含增值税进项税额的价格。
3）工程单价中有关费率
其他直接费：机电金属结构设备安装工程取基本直接费的5.4%，其他均取基本直接费的4.7%。
间接费：根据河北省水利厅冀水规计[2016]163号《河北省水利水电工程实行营业税改征增值税后预算编制暂行办法》的规定详见间接费费率表。
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河道工程建设管理费费率表
